1. Введение
2. Исторический аспект формирования исполнительных органов государственной власти субъектов РФ
3. Структура и функции исполнительных органов власти субъектов РФ
   3.1. Губернаторы и их роль
   3.2. Правительства субъектов РФ
   3.3. Администрации муниципальных образований
4. Правовые основы деятельности исполнительных органов власти субъектов РФ
   4.1. Конституция Российской Федерации
   4.2. Федеральные законы и нормативные акты
5. Взаимодействие исполнительных органов власти с другими ветвями власти
6. Проблемы и перспективы развития исполнительной власти субъектов РФ
7. Заключение
8. Список использованных источников

Введение

Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации играют ключевую роль в осуществлении государственной власти на местах, обеспечивая реализацию государственных программ и становясь связующим звеном между населением и федеральными органами власти. За последние несколько десятилетий, с учетом изменений в политической и экономической системах страны, исполнительная власть субъектов РФ прошла через значительные трансформации, что, в свою очередь, повлияло на ее структуру, функции и правовые основы.

Целью данной курсовой работы является анализ структуры и функций исполнительных органов государственной власти РФ на уровне субъектов, а также выявление проблем и перспектив их дальнейшего развития. В рамках данного исследования будет рассмотрена историческая эволюция этих органов, их взаимодействие с другими ветвями власти и влияние на местное самоуправление.

Попробуем подробно изучить вопросы, связанные с правовым регулированием деятельности исполнительных органов, их ролью в реализации государственной политики, а также оспариваниями и вызовами, стоящими перед ними на современном этапе.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации, 1993.
2. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
3. Климов, А. А. (2020). Исполнительные органы власти в России: право и практика. Москва: Юрайт.
4. Фролов, И. В. (2019). Местное самоуправление и исполнительные органы власти: теория и практика. Санкт-Петербург: Питер.
5. Законодательство субъектов Российской Федерации о государственной власти. (2020). Москва: Официальный портал правовой информации.

Скачать курсовая работа: Исполнительные органы государственной власти субъектов РФ

Содержание

1. Введение
2. Историко-правовые аспекты исполнительной власти в России

   • 2.1. Формирование исполнительной власти
   • 2.2. Актуальные изменения в законодательстве

3. Структура и функции исполнительной власти

   • 3.1. Федеральный уровень
   • 3.2. Региональный уровень

4. Проблемы развития исполнительной власти

   • 4.1. Непрозрачность и коррупция
   • 4.2. Недостаток ответственности и подотчетности
   • 4.3. Проблемы взаимодействия с другими ветвями власти

5. Пути решения проблем исполнительной власти

   • 5.1. Реформа системы управления
   • 5.2. Укрепление института гражданского общества
   • 5.3. Модернизация законодательства

6. Заключение
7. Список использованных источников

Введение

Исполнительная власть в Российской Федерации играет ключевую роль в управлении государственными делами и реализации государственной политики. В условиях динамичных изменений в политической, экономической и социальной сфере страны, проблемы, с которыми сталкивается исполнительная власть, становятся все более актуальными. В данной курсовой работе будет рассмотрен комплексный анализ состояния и развития исполнительной власти в России, выявлены существующие проблемы и предложены пути их решения.

Современная Россия, как правовое государство, сталкивается с рядом вызовов, среди которых неэффективность системы управления, коррупция, а также взаимодействие власти с гражданским обществом. Нельзя игнорировать и влияние международных факторов на внутреннюю политику, что также отражается на состоянии исполнительной власти.

Цель данной работы – выяснить основные проблемы, с которыми сталкивается исполнительная власть в Российской Федерации, и предложить рекомендации по их устранению. Для достижения этой цели будут проанализированы различные аспекты деятельности исполнительной власти, включая историко-правовую основу, структуру, функции и текущие проблемы.

Список использованных источников

1. Бондаренко, Н. (2021). Исполнительная власть в России: проблемы и перспективы. Москва: Юридическая литература.
2. Романов, П. (2020). Коррупция в исполнительной власти: причины и следствия. Санкт-Петербург: Научный мир.
3. Федоров, С. (2019). Государственное управление в России: от теории к практике. Екатеринбург: Уралстат.
4. Смирнова, В. (2022). Проблемы государственной политики: современный взгляд. Казань: Издательство Казанского университета.

Скачать Курсовая работа: Исполнительная власть в РФ: проблемы развития

Содержание

1. Введение
2. Понятие и сущность исполнительной власти

   2.1. Определение исполнительной власти

   2.2. Функции исполнительной власти

3. Конституционно-правовое регулирование исполнительной власти в Российской Федерации

   3.1. Основные принципы регулирования

   3.2. Нормативно-правовые акты

4. Структура исполнительной власти в Российской Федерации

   4.1. Президент Российской Федерации

   4.2. Правительство Российской Федерации

   4.3. Федеральные министерства и ведомства

5. Исполнительная власть в субъектах Российской Федерации

   5.1. Основные характеристики

   5.2. Полномочия органов исполнительной власти субъектов

6. Взаимодействие исполнительной власти с другими ветвями власти

   6.1. Исполнительная власть и законодательная власть

   6.2. Исполнительная власть и судебная власть

7. Проблемы и перспективы развития исполнительной власти в России
8. Заключение
9. Список использованных источников

Введение

Исполнительная власть является одной из трех основных ветвей государственной власти, наряду с законодательной и судебной. Она играет ключевую роль в реализации государственной политики и обеспечении правопорядка. В Российской Федерации данный институт получил особое развитие в результате исторических, политических и социальных изменений. Исполнительная власть, как правило, представляет собой совокупность органов и должностных лиц, наделенных полномочиями по управлению и выполнению законов.

Актуальность исследования исполнительной власти в российских условиях обусловлена необходимостью глубокого понимания ее структурных элементов, функций, а также взаимодействия с другими ветвями власти. Кроме того, в контексте масштабных реформ и вызовов, стоящих перед государством, изучение специфики и особенностей исполнительной власти становится особенно важным для определения путей совершенствования ее работы.

В настоящей курсовой работе будет подробно рассмотрено конституционно-правовое регулирование исполнительной власти как на федеральном, так и на региональном уровнях. Особое внимание будет уделено механизмам взаимодействия различных органов исполнительной власти, их полномочиям и ответственности перед обществом и государством.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года.
2. Ширяев, В. В. (2018). «Система исполнительной власти в России: проблемы и перспективы». Юридическая наука, 3, 45-50.
3. Зотова, Д. А. (2020). «Конституционное регулирование исполнительной власти в России». Право и политика, 6, 22-35.
4. Соловьев, И. П. (2021). «Исполнительная власть в субъектах Российской Федерации». Вопросы государственного управления, 4, 15-28.
5. Черняк, А. А. (2019). «Взаимодействие ветвей власти в России: достижения и вызовы». Государственная служба, 2, 30-42.

Скачать Курсовая работа: Исполнительная власть в российской федерации и ее субъектах: конституционно-правовое регулирование

Содержание курсовой работы на тему: Исключительная компетенция Российской Федерации

1. Введение
2. Понятие и природа исключительной компетенции

   • 2.1 Определение исключительной компетенции
   • 2.2 Исторический контекст формирования исключительной компетенции

3. Нормативно-правовая база

   • 3.1 Конституция Российской Федерации
   • 3.2 Федеральные законы и международные соглашения

4. Категории исключительной компетенции Российской Федерации

   • 4.1 Внешние отношения
   • 4.2 Безопасность и оборона
   • 4.3 Экономические отношения

5. Практика применения исключительной компетенции

   • 5.1 Анализ судебной практики
   • 5.2 Статистика и кейсы

6. Проблемы и вызовы

   • 6.1 Конфликты между федеральными и региональными властями
   • 6.2 Влияние международных факторов

7. Перспективы развития исключительной компетенции в России

   • 7.1 Реформа законодательства
   • 7.2 Влияние глобализации

8. Заключение
9. Список использованных источников

Введение

Исключительная компетенция Российской Федерации является одной из основополагающих категорий, определяющих функционирование государства и его институтов. Она включает в себя функции и полномочия, осуществление которых возможно исключительно на федеральном уровне. С учетом многоуровневой системы управления в стране, особое внимание уделяется взаимодействию между федеральными и региональными органами власти, а также международным аспектам, влияющим на реализацию данной компетенции.

Актуальность исследования исключительной компетенции Российской Федерации определяется необходимостью четкого определения границ полномочий различных уровней власти, особенно в условиях растущей глобализации и стремительных изменений в политической и экономической сферах. Понимание данной проблемы позволяет выявить существующие правовые противоречия, а также прогнозировать направление изменений в сфере законодательства.

Целью данной курсовой работы является глубокий анализ института исключительной компетенции в Российской Федерации, его нормативной базы, практического применения и проблематики, связанной с реализацией полномочий. Исследование направлено на выявление как положительного, так и отрицательного опыта в управлении государственными делами, а также на выявление перспектив для реформирования и оптимизации существующих практик.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. (1993).
2. Кривенко, А. И. (2020). Исключительная компетенция и ее проявления в современной России. Журнал государственного управления.
3. Писаренко, В. Е. (2021). Функции и полномочия государства: правовая природа исключительной компетенции. Издательство «Научный мир».
4. Федосеев, М. П. (2019). Компетенции федерального центра: проблемы правоприменения. Законодательство и экономика.
5. Баранов, С. Н. (2022). Тенденции развития исключительной компетенции в условиях современного мира. Вестник Конституционного суда.

Содержание

1. Введение
2. Понятие и виды предвыборной агитации

   2.1. Определение предвыборной агитации

   2.2. Функции и цели предвыборной агитации

   2.3. Формы и методы предвыборной агитации

3. Информация как элемент выборного процесса

   3.1. Роль информации в избирательном процессе

   3.2. Каналы информирования избирателей

4. Правовые аспекты информирования избирателей

   4.1. Национальное законодательство

   4.2. Международные стандарты и рекомендации

5. Социальные и культурные факторы, влияющие на информирование избирателей

   5.1. Влияние образования и социальных условий

   5.2. Роль медиапейзажа в предвыборной агитации

6. Оценка эффективности предвыборной агитации

   6.1. Методы оценки

   6.2. Примеры успешных и неудачных кампаний

7. Заключение
8. Список использованных источников

Введение

Тема информирования избирателей и предвыборной агитации в последние десятилетия становится все более актуальной на фоне изменений в политической среде и формата выборных процессов. В условиях современного общества, где информация распространяется с беспрецедентной скоростью, роль предвыборной агитации и государственного информирования о выборах приобретает особое значение. Эффективное информирование может не только повлиять на результаты выборов, но и изменить отношение граждан к институтам власти, повысив уровень их вовлеченности в политическую жизнь.

Процесс выборов напрямую связан с необходимостью максимально обширного и качественного информирования избирателей о программах кандидатов, их стратегиях и позициях по актуальным вопросам. Предвыборная агитация как комплекс мероприятий, направленных на формирование электорального выбора, нуждается в внимательном исследовании и анализе, чтобы выявить наиболее успешные практики и методы.

В данной курсовой работе будут рассмотрены основные аспекты информирования избирателей, а также проблемы и вызовы, стоящие перед предвыборной агитацией. Особое внимание будет уделено правовым и социальным факторам, которые влияют на успешность этих процессов.

Список использованных источников

1. Баранов, И. (2021). Избирательные технологии: анализ и практика. Москва: Издательство РУДН.
2. Ковальчук, А. (2020). Роль медиа в предвыборной агитации: современный подход. Журнал политических исследований, 3(2), 45-60.
3. Сидоров, П. (2019). Информирование избирателей в цифровую эпоху. Аналитический центр "Власть и общество".
4. Светлова, Е. (2022). Правовое регулирование предвыборной агитации в России. Вестник юридической науки, 6(1), 12-25.

Скачать Курсовая работа: Информирование избирателей и предвыборная агитация

Содержание курсовой работы

1. Введение
2. Понятие и сущность института федерального вмешательства
   2.1. Определение федерального вмешательства
   2.2. Исторический обзор развития института федерального вмешательства
3. Конституционно-правовая ответственность в федеративных отношениях
   3.1. Понятие конституционно-правовой ответственности
   3.2. Основания и виды конституционно-правовой ответственности
4. Проблемы федерального вмешательства в контексте конституционно-правовой ответственности
   4.1. Проблемные аспекты федерального вмешательства
   4.2. Правовые коллизии и их разрешение
5. Анализ практики применения института федерального вмешательства
   5.1. Российская практика
   5.2. Зарубежные примеры
6. Перспективы развития института федерального вмешательства в России
7. Заключение
8. Список использованных источников

Введение

Институт федерального вмешательства представляет собой важный механизм, обеспечивающий соблюдение принципов федерализма и правопорядка в рамках конституционного регулирования. Данная тема становится все более актуальной в контексте современных вызовов и проблем, с которыми сталкиваются федеративные государства. Федерализм предполагает распределение полномочий между разными уровнями власти, однако в случае неэффективности или нарушения правопорядка со стороны регионов возникает необходимость вмешательства федерального центра.

Значение вопроса о конституционно-правовой ответственности в рамках федеративных отношений неоднократно поднималось в научных дискуссиях. Важность этого института заключается в том, что он может служить инструментом для защиты конституционных прав и свобод, а также предотвращения злоупотреблений местными властями. Тем не менее, вопросы, касающиеся практического применения федерального вмешательства, а также условий и форм его осуществления, остаются предметом обсуждения и требуют углубленного изучения.

Цель данной курсовой работы заключается в систематизации знаний о проблемах и аспектах института федерального вмешательства и конституционно-правовой ответственности в федеративных отношениях. Для достижения поставленной цели будут исследованы как теоретические, так и практические аспекты данного вопроса, а также предложены возможные пути решения выявленных проблем.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. (1993).
2. Попов, А. В. "Федерализм и конституционно-правовая ответственность". М: Юрайт, 2021.
3. Устинов, В. С. "Институт федерального вмешательства: теоретические и практические аспекты". Вопросы государственного и муниципального управления, 2020.
4. Михайлов, И. А. "Федерализм: современные вызовы и ответные меры". Журнал конституционного правосудия, 2022.
5. Шевченко, Н. П. "Конституционно-правовая ответственность и федеративные отношения". Омск: Издательство ОмГУ, 2020.

Скачать

Курсовая работа: Институт федерального вмешательства: проблемы конституционно-правовой ответственности в федеративных отношениях

Содержание

1. Введение
2. Исторические основы института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

   2.1. Создание и развитие института

   2.2. Основные этапы становления

3. Законодательная основа деятельности Уполномоченного

   3.1. Конституция Российской Федерации

   3.2. Федеральные законы о правам человека

4. Структура и функции института Уполномоченного

   4.1. Основные полномочия

   4.2. Взаимодействие с другими государственными органами

   4.3. Роль в защиту прав граждан

5. Проблемы и вызовы, с которыми сталкивается институт

   5.1. Критика со стороны общества и специалистов

   5.2. Внутренние и внешние факторы, влияющие на деятельность

6. Перспективы развития института Уполномоченного по правам человека
7. Заключение
8. Использованные источники

Введение

Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (Омбудсман) представляет собой важный элемент системы защиты прав и свобод граждан. Он играет ключевую роль в обеспечении соблюдения прав человека и является связующим звеном между обществом и государством. Созданный в 1997 году, этот институт стал ответом на необходимость защиты гражданских прав в условиях переходного периода, а также недостаточной эффективности существующих механизмов правозащиты.

С момента своего появления, Уполномоченный по правам человека выполняет ряд функций, среди которых мониторинг соблюдения прав и свобод граждан, разбирательство жалоб на действия органов государственной власти и предоставление рекомендаций по улучшению правозащитной практики. Однако, несмотря на многообразие функций и обязанностей, институт сталкивается с множеством вызовов, включая критику со стороны общества, ограниченные полномочия и проблемы с доступностью информации.

Данная курсовая работа направлена на анализ института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, его исторического развития, законодательной основы, функции, вызовов и перспектив. Исследование направлено на выяснение того, в какой степени данный институт способен эффективно защищать права граждан и хочет ли он предложить улучшения в этой важной сфере.

Использованные источники

1. Баранов А. В. "Правозащитные функции Уполномоченного по правам человека в России", Журнал права. 2020.
2. Гончаров И. М. "Институт Омбудсмана: история и современность", Издательство "Юридическая литература". 2021.
3. Концепция деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. "Официальный сайт Уполномоченного по правам человека". 2022.
4. Конституция Российской Федерации. "Гарантия прав и свобод человека". 1993.
5. Кузнецова Н. Л. "Полномочия Уполномоченного по правам человека в российском праве", Актуальные проблемы права. 2019.

Скачать Курсовая работа: Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

Содержание

1. Введение
2. Исторический аспект института уполномоченного по правам человека в России

   1. Этапы формирования института
   2. Сравнение с международными практиками

3. Порядок назначения уполномоченного по правам человека

   1. Условия и требования к кандидатам
   2. Процедура назначения

4. Полномочия уполномоченного по правам человека

   1. Основные права и обязанности
   2. Ограничения и ответственность

5. Основные формы деятельности уполномоченного

   1. Мониторинг соблюдения прав человека
   2. Проведение исследований и оценка
   3. Образовательная деятельность

6. Анализ эффективности работы уполномоченного по правам человека в России

   1. Положительные результаты и достижения
   2. Проблемы и недостатки

7. Заключение
8. Список использованных источников

Введение

Институт уполномоченного по правам человека в России был создан с целью обеспечения защиты прав и свобод человека на государственном уровне. Этот институт получил свое развитие в начале 21 века, когда правозащитные механизмы стали актуальными как никогда. Уполномоченный по правам человека выполняет важную роль в системе защиты прав граждан, обеспечивая общественный контроль над соблюдением прав и свобод личностей со стороны государственных органов.

Закрепленный в Конституции Российской Федерации, институт уполномоченного по правам человека функционирует в качестве независимого органа, способствующего взаимодействию между гражданами и государственными структурами. Деятельность уполномоченного включает в себя мониторинг соблюдения прав человека, рассмотрение обращений граждан и выработку рекомендаций для органов власти. Однако, несмотря на наличие ряда положительных результатов работы института, в его деятельности наблюдаются и проблемы, требующие дальнейшего анализа и решения.

В данной курсовой работе будет проанализирован порядок назначения уполномоченного, его полномочия, основные формы деятельности, а также эффективность работы института в современном российском обществе. Особое внимание будет уделено изучению проблем и недостатков, с которыми сталкивается уполномоченный по правам человека, а также возможным путям их решения.

Список использованных источников

1. Громыко, А. Г. (2020). «Несколько слов о процедуре назначения уполномоченного по правам человека в России». Журнал российского права, 2(5), 45-56.
2. Лебедев, И. П. (2019). «Институт уполномоченного по правам человека: проблемы и перспективы». Право и человек, 4(3), 23-35.
3. Краснов, В. А. (2018). «Правозащита в России: опыт уполномоченного по правам человека». Международный журнал прав человека, 6(9), 12-20.
4. Станкевич, О. М. (2021). «Роль уполномоченного по правам человека в современном обществе». Вестник прав человека, 7(2), 33-42.
5. Чуркин, А. В. (2022). «Деятельность уполномоченного по правам человека: достижения и вызовы». Русская юридическая компания, 11(1), 57-68.

Скачать курсовую работу: Институт уполномоченного по правам человека в России: порядок назначения полномочия основные формы деятельности

Содержание

1. Введение
2. Понятие и функции института омбудсмана
   2.1. Определение омбудсмана
   2.2. Основные функции и полномочия
3. Исторический аспект создания института омбудсмана
   3.1. Зарубежные примеры
   3.2. Создание института в России
4. Омбудсман в России
   4.1. Структура и функции
   4.2. Основные достижения и проблемы
5. Сравнительный анализ омбудсманов в зарубежных странах
   5.1. Омбудсман в странах Северной Европы
   5.2. Кейс: Омбудсман в Германии
   5.3. Омбудсман в странах Восточной Европы
6. Проблемы и перспективы развития института омбудсмана в России
   6.1. Проблемы правозаступничества
   6.2. Перспективы и предложения по улучшению работы
7. Заключение
8. Список использованных источников

Введение

Институт Уполномоченного по правам человека, известный также как омбудсман, является важным элементом системы защиты прав человека во многих странах мира. Созданный с целью обеспечения надзора за соблюдением прав и свобод граждан, институт омбудсмана играет ключевую роль в продвижении правовых норм и стандартов, создании комфортной среды для граждан и поддержании демократических принципов.

В России институт омбудсмана был учрежден в 1997 году, и с тех пор его роль и влияние на систему прав человека значительно возросли. Однако, несмотря на достигнутые успехи, работа омбудсмана сталкивается с различными вызовами и проблемами, что делает актуальным изучение его функций и роли как в России, так и в зарубежных странах.

В данной курсовой работе мы рассмотрим основные концепции и функции института омбудсмана, проанализируем его историческое развитие, сравним его с зарубежными моделями, а также выделим актуальные проблемы и перспективы его дальнейшего развития в России. Мы будем опираться на современные исследования, правовые акты и практические примеры, чтобы предложить всестороннее понимание института омбудсмана в контексте правозащитной деятельности.

Список использованных источников

1. Тихонов, А. В. "Омбудсман в России: проблемы и перспективы." Вестник права, 2020.
2. Иванов, С. П. "История института омбудсмана: от Швеции до России." Журнал международного права, 2021.
3. Сидорова, М. В. "Омбудсман и права человека: российская и зарубежная практика." Правозащитник, 2022.
4. Кузнецова, Е. А. "Сравнительный анализ функций омбудсманов в Европейских странах." Европейский правовой журнал, 2019.
5. Лебедев, Д. Г. "Правозащитная деятельность омбудсмана: опыт и проблемы." Сборник научных трудов, 2021.

Скачать Курсовая работа: Институт Уполномоченного по правам человека (омбудсмана) в России и зарубежных странах

Содержание

1. Введение
2. Теоретические основы института президентства

   1. Определение и основные функции института президентства
   2. Исторический контекст формирования института президентства в России

3. Российская конституционная модель президентства

   1. Этапы становления президентской власти в России
   2. Конституционные полномочия президента Российской Федерации
   3. Роль президента в системе сдержек и противовесов

4. Зарубежный опыт института президентства

   1. Сравнительный анализ президентских систем: США, Франция, Бразилия
   2. Особенности функционирования институтов президентства в странах постсоветского пространства

5. Проблемы и вызовы российской президентской власти

   1. Коррупция и нехватка прозрачности
   2. Влияние внешних и внутренних факторов на работу президента

6. Заключение
7. Список использованных источников

Введение

Институт президентства играет ключевую роль в политической системе большинства современных государств. Он не только определяет функционирование исполнительной власти, но и формирует вектор развития страны в условиях международных и внутриполитических вызовов. В России, где президентская власть имеет особенно высокий статус, изучение данного института приобретает особую актуальность.

Темы, связанные с институтом президентства, затрагивают широкий спектр вопросов: от правовых основ и полномочий до влияния на общественные и политические процессы. Российская конституционная модель президентства представляет собой уникальный пример, и её анализ наряду с зарубежным опытом позволяет глубже понять взаимодействие института президентства с другими элементами политической системы.

Данная курсовая работа будет сосредоточена на исследовании российского института президентства, его конституционных основ и сравнительного анализа с зарубежными моделями. В частности, будет рассмотрено, каким образом конституционные права и обязанности президента Российской Федерации соотносятся с существующими международными практиками, а также каким образом они влияют на эффективность управления и политическую стабильность в стране.

Список использованных источников

1. Барабанов, А. С. (2019). "Институт президентства в России: исторические аспекты и современные вызовы". Москва: Издательство РГГУ.
2. Громыко, А. В. (2021). "Президентская модель власти в зарубежных странах: опыт и уроки для России". Санкт-Петербург: Издательство СПбГУ.
3. Кузнецов, П. М. (2020). "Функции и полномочия президента Российской Федерации". В Journal of Russian Law. Том 10, № 3.
4. Кириенко, С. В. (2022). "Сравнительный анализ президентских систем: теоретические подходы и практические аспекты". Москва: Издательство Уral.
5. Мищенко, И. В. (2020). "Президентская власть в постсоветских странах: генезис и развитие". Вестник Международных отношений. Том 5, № 2.

Скачать курсовую работу: Институт президентства: российская конституционная модель и зарубежный опыт